難民進(jìn)入歐洲之路將日益艱難
來源：歐洲購(gòu)房網(wǎng)作者：歐洲購(gòu)房網(wǎng)時(shí)間：2016/1/13
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近日來，備受關(guān)注的難民危機(jī)已經(jīng)演變成了一場(chǎng)歐盟國(guó)境線上的戰(zhàn)爭(zhēng)。昨日在確認(rèn)為難民們開放通往德國(guó)的通道僅僅幾個(gè)小時(shí)之后，克羅地亞就關(guān)閉了與塞爾維亞接壤的幾乎全部的國(guó)境線，并將數(shù)以百計(jì)的申請(qǐng)避難者送往匈牙利。諸如此類的情況如今已并不少見。僅僅在今年的第二個(gè)季度，難民的數(shù)量就激增了85%。
德國(guó)和奧地利在部分地區(qū)重新設(shè)置了邊境管制。匈牙利筑起圍墻試圖阻擋來勢(shì)洶洶的移民大潮。克羅地亞關(guān)閉過境通道并將難民遣送往歐洲的其他國(guó)家。斯洛文尼亞實(shí)行鐵路交通管制。這次的事件使這些申根國(guó)家（克羅地亞除外）第一次站到了同一條戰(zhàn)線上。不斷涌入的難民潮迫在眉睫，刻不容緩，各國(guó)都積極地采取各類措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，德國(guó)和奧地利的行動(dòng)合理合法，可圈可點(diǎn)。而匈牙利似乎還沒找到一條明朗的可行之路，可見各國(guó)都在試圖將難民們盡可能合理地分布到歐洲的各個(gè)區(qū)域。但令人擔(dān)憂的是，涌入歐洲的難民的數(shù)量此刻仍未停止增長(zhǎng)。
羅地亞總理Zoran Milanovic通過一張數(shù)據(jù)圖解釋道，“我們已經(jīng)無法收容更多人了，我們有感情，但我們也有理智。”在兩天內(nèi)收容一萬(wàn)七千多名逃難者之后，克羅地亞決定關(guān)閉七條連接塞爾維亞的通道，并將數(shù)以百計(jì)的逃難者送往匈牙利以便其在那里進(jìn)行登記入冊(cè)。匈牙利外長(zhǎng)Péter Szijjártó指責(zé)克羅地亞“鼓勵(lì)群眾進(jìn)行犯罪”，暗指日前該國(guó)當(dāng)局硬性將難民非法遣往匈牙利境內(nèi)。
斯洛文尼亞，這個(gè)申根自由流動(dòng)政策的擁護(hù)者，也將一百多名移民送回克羅地亞。該國(guó)政府批評(píng)Zagreb“違反歐盟和申根國(guó)的約定，拒絕接收更多移民”。
除了這些具體的指控之外，移民身份識(shí)別規(guī)范的問題也成為了最近幾個(gè)月來引發(fā)危機(jī)的導(dǎo)火線。原則上來說，每一個(gè)尋求庇護(hù)者必須在他到達(dá)的第一個(gè)歐洲國(guó)家進(jìn)行注冊(cè)。歐洲政策研究中心的一位移民專家提議道“問題不在申根上，申根的規(guī)則還是十分清楚的。問題出在庇護(hù)系統(tǒng)上，它并沒有起到什么作用。歐洲需要建立一套獨(dú)立的庇護(hù)體系，統(tǒng)一評(píng)估申請(qǐng)者的情況和條件，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)他們進(jìn)行分配。”
在近日來所有這些非常規(guī)的舉措中，要數(shù)匈牙利的行動(dòng)最為讓人費(fèi)解。該國(guó)毫不掩飾地違反規(guī)定，為尋求庇護(hù)的過境者制造不必要的障礙。移民專家表示，“所有歐洲國(guó)家有義務(wù)為受到國(guó)際庇護(hù)的人開放過境的通道。設(shè)置關(guān)口是允許的，但不能阻斷尋求庇護(hù)者的逃難通道或?qū)⒅榉缸�。這是違法的。”有權(quán)制裁不當(dāng)行為的歐盟委員會(huì)表示，已要求匈牙利在法律層面上為他的行為作出解釋，目前委員會(huì)還未采取進(jìn)一步行動(dòng)。
目前所有相關(guān)方面唯一能達(dá)成共識(shí)的一點(diǎn)，就是離難民潮的平息還遙遙無期。根據(jù)昨日歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，在今年的四月到六月間，已有21.32萬(wàn)人向歐盟提出避難申請(qǐng)，這個(gè)數(shù)字比去年同期增長(zhǎng)了85%，而這一趨勢(shì)在近幾個(gè)月中很可能在繼續(xù)增強(qiáng)。難民們對(duì)德國(guó)有增無減的偏愛也給這個(gè)國(guó)家造成了不小的壓力：德國(guó)記錄在冊(cè)的難民已占難民總數(shù)的38%。排在第二位的是匈牙利，向該國(guó)申請(qǐng)庇護(hù)者占難民總數(shù)的15%。在所有這些試圖在歐洲求得一方立足之地的移民者中，21%來自敘利亞，13%則是阿富汗人。
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